EM en regelgeving: wat de wet in Nederland en de EU zegt over effectieve micro-organismen

Afdrukken

Eenzelfde mengsel van micro-organismen kan in een gieter, een schoonmaakemmer, een voerbak of een glas belanden. Toch behandelt de wet het in elk van die gevallen anders. Niet de aanwezigheid van micro-organismen bepaalt de status van een product, maar het gebruik waarvoor het bedoeld is en wat erover wordt beloofd.

Deze fiche zet de belangrijkste kaders op een rij die in Nederland en de Europese Unie gelden. Zo kunt u een etiket beter lezen en begrijpt u waarom we in deze hele gids voorzichtige formuleringen gebruiken.

Het principe: gebruik en belofte bepalen de status

Afhankelijk van wat het claimt, kan een product op basis van EM onder heel verschillende regelingen vallen:

• planten voeden of de bodem verbeteren: meststof of biostimulant;
• planten beschermen tegen ziekten of plagen: gewasbeschermingsmiddel;
• reinigen: reinigingsmiddel (detergent);
• desinfecteren, kiemen of algen doden: biocide;
• een dier voeden: diervoeder of toevoegingsmiddel; het behandelen: diergeneesmiddel;
• gedronken of gegeten worden: levensmiddel;
• op het lichaam worden aangebracht: cosmetisch product.

Hoe sterker de belofte, hoe strenger de regeling. Een onderhoudsmiddel dat ineens ‘bacteriën zou doden’, zou van categorie veranderen en een toelating nodig hebben die het niet heeft.

Om te onthouden

Dezelfde vloeistof kan legaal zijn als reinigingsmiddel en illegaal als desinfectiemiddel. Wat telt, is de belofte op het etiket, op een website of in een advertentie.

In de tuin: meststof, biostimulant of geen van beide

Naast de Europese regels gelden voor meststoffen, groeimedia en biostimulanten ook nationale regels, die per land verschillen. Producten die voldoen aan de Europese meststoffenverordening kunnen in de hele Unie worden verkocht; voor andere producten bepaalt de regelgeving van uw land wat is toegestaan.

Die Europese verordening, Verordening (EU) 2019/1009, maakt het mogelijk een microbiële biostimulant met CE-markering in de hele Unie te verkopen. Maar zij staat dat momenteel alleen toe voor vier groepen micro-organismen: Azotobacter, Azospirillum, Rhizobium en mycorrhizaschimmels, zonder andere behandeling dan drogen of vriesdrogen. EM horen daar niet bij. Een uitbreiding van de lijst is in voorbereiding, met de eerste toevoegingen verwacht vanaf 2027.

Daarnaast staat de Europese regelgeving voor biologische landbouw het gebruik van preparaten van micro-organismen toe om de algemene toestand van de bodem of de beschikbaarheid van nutriënten te verbeteren. Dat maakt die preparaten nog geen meststoffen.

Daarom presenteren wij een EM-product nooit als mest, meststof of biostimulant, en spreken onze tuinfiches, zoals EM gebruiken in de moestuin, van ‘microbieel preparaat voor de bodem’.

Planten beschermen: de regeling voor gewasbeschermingsmiddelen

Elk product dat bedoeld is om planten te beschermen tegen schadelijke organismen (schimmels, insecten, bacteriën) is een gewasbeschermingsmiddel in de zin van Verordening (EG) nr. 1107/2009. Micro-organismen vormen daarop geen uitzondering: ze moeten op Europees niveau als werkzame stof worden goedgekeurd, waarna het product een nationale toelating moet krijgen. Het gebruiken of voorhanden hebben van een niet-toegelaten middel om het te gebruiken is verboden en strafbaar.

Voor zover wij weten, is geen enkel EM-product als zodanig toegelaten. Een product voor het blad mag dus worden gepresenteerd als verzorging, nooit als bescherming tegen meeldauw of bladluis. Daar draait onze fiche EM op het blad sproeien met Previsan S om.

Reinigen of desinfecteren: reinigingsmiddel of biocide

Verordening (EU) nr. 528/2012 definieert een biocide als een product dat bedoeld is om schadelijke organismen te vernietigen, af te schrikken, onschadelijk te maken, de werking ervan te voorkomen of ze te bestrijden, op een andere wijze dan louter fysisch of mechanisch. Een desinfectiemiddel, een anti-algenmiddel of een zwembadbehandeling zijn biociden. Ze vereisen goedgekeurde werkzame stoffen en een toelating.

Een EM-reiniger die alleen reinigt en geuren beperkt, blijft een reinigingsmiddel. De nieuwe Europese detergentenverordening, Verordening (EU) 2026/405, die vanaf 23 september 2029 van toepassing is, stelt specifieke eisen aan reinigingsmiddelen met micro-organismen:

• stammen die nauwkeurig zijn geïdentificeerd (geslacht, soort en stam) door sequencing van hun genoom en die zijn gedeponeerd in een erkende collectie;
• afwezigheid van genetisch gemodificeerde micro-organismen en van bepaalde ziekteverwekkers;
• gevoeligheid van de stammen voor de belangrijkste groepen antibiotica;
• een minimale hoeveelheid levende micro-organismen en een houdbaarheid van ten minste 18 maanden;
• een veiligheidsbeoordeling en een vermelding op het etiket als het product niet mag worden gebruikt op oppervlakken die met voedsel in aanraking komen;
• een verbod op het suggereren van een antimicrobieel of desinfecterend effect, tenzij het product een toegelaten biocide is.

Producten die vóór die datum volgens de huidige regels in de handel zijn gebracht, mogen verkocht blijven worden.

Hoe u een EM-reiniger goed gebruikt, leggen we uit in de fiche Natuurlijk schoonmaken met EM Clean.

Wist u dat?

In een Europees besluit uit 2015 is geoordeeld dat bacterieculturen die bedoeld zijn om slib en organisch materiaal in vijvers te verminderen geen biociden zijn, ook al beperken ze als neveneffect de algen. Dat zouden ze wel worden als ze als anti-algenmiddel werden verkocht.

Vijvers, zwembaden en waterlopen

Voor een vijver geldt dezelfde logica: u kunt spreken van hulp bij de afbraak van slib, niet van het bestrijden van algen. Voor een zwembad zijn producten die het water desinfecteren biociden, en voor openbare zwembaden gelden bovendien aanvullende nationale regels (zie EM en zwembad). Tot slot is het lozen van stoffen die het aquatisch milieu schaden niet toegestaan: u loost niets in een rivier of openbare vijver, zelfs geen EM-ballen.

Dieren: voeder, toevoegingsmiddel of geneesmiddel

• Diervoeders (voedermiddelen, aanvullende diervoeders zoals gefermenteerde zemelen) vallen onder Verordening (EG) nr. 767/2009. Claims moeten objectief en controleerbaar zijn en mogen het voeder geen eigenschappen toeschrijven voor het voorkomen, behandelen of genezen van een ziekte, op enkele in de regelgeving voorziene uitzonderingen na.
• Toevoegingsmiddelen, waaronder micro-organismen die voor een bepaald effect worden toegevoegd (kuilconserveermiddelen, stabilisatoren van de darmflora), vallen onder Verordening (EG) nr. 1831/2003 en moeten op Europees niveau zijn toegelaten.
• Bij twijfel over de status wordt een product dat een effect op de gezondheid claimt beschouwd als diergeneesmiddel.

Dranken, zout en cosmetica

Dranken en zout met EM zijn levensmiddelen. Verordening (EG) nr. 1924/2006 staat alleen gezondheidsclaims toe die op een Europese lijst staan. Het woord ‘probiotisch’ wordt als gezondheidsclaim beschouwd, en daarvan is er geen enkele toegestaan; sommige lidstaten gedogen het alleen op voedingssupplementen, onder voorwaarden.

Lichaamszeep en tandpasta zijn cosmetische producten, geregeld door Verordening (EG) nr. 1223/2009: veiligheidsbeoordeling, een verantwoordelijke persoon in de Unie, waarheidsgetrouwe en onderbouwde claims, geen enkele belofte van genezing. De details vindt u in onze fiche Dranken, zout, zeep en tandpasta met EM.

Keramiek: voorwerpen

EM-keramiek zijn voorwerpen. Als ze in drinkwater worden gelegd, worden het materialen die met levensmiddelen in contact komen, en die mogen niets schadelijks aan het water afgeven. Zoals voor elk product moeten de beloften die erbij horen eerlijk zijn: een niet-aangetoond effect als vaststaand voorstellen kan een misleidende handelspraktijk zijn.

Milieuclaims

Richtlijn (EU) 2024/825 verbiedt algemene milieuclaims, zoals ‘ecologisch’ of ‘milieuvriendelijk’, wanneer de verkoper geen uitstekende, erkende milieuprestatie kan aantonen. De lidstaten moesten de richtlijn omzetten voor toepassing vanaf 27 september 2026. Informeer naar de stand van de omzetting en de geldende regels in uw land. Een natuurlijk product ontsnapt niet aan deze regels: u beschrijft de samenstelling, niet de deugd.

Hoe leest u een etiket

• Het aangegeven gebruik: reinigen, voeden, verzorgen? Dat geeft aan onder welke regeling het product valt.
• Een toelatingsnummer: als dat er is, staat het op het etiket. Het ontbreken ervan is normaal voor een reinigingsmiddel of een levensmiddel, maar sluit elke belofte van desinfectie of gewasbescherming uit.
• De samenstelling, de uiterste gebruiksdatum en het lotnummer.
• De voorzorgsmaatregelen: onverenigbaarheden, bewaring, eventuele gevarenaanduidingen.

Het advies van Emy

Wees op uw hoede voor woorden als ‘desinfecteert’, ‘anti-algen’, ‘geneest’, ‘beschermt tegen’ of ‘probiotisch’ op een product dat geen toegelaten biocide, geen toegelaten gewasbeschermingsmiddel en geen voedingssupplement is: stel de verkoper de vraag voordat u koopt.

Wilt u weten wat onderzoek werkelijk aantoont, los van de status, lees dan onze fiche Wat de wetenschap zegt over EM.

Samengevat

In Nederland en de Europese Unie heeft een EM-product geen eenduidige status: het gebruik en de belofte bepalen of het valt onder meststoffen, gewasbeschermingsmiddelen, reinigingsmiddelen, biociden, diervoeders, levensmiddelen of cosmetica. EM kunnen niet worden verkocht als biostimulanten met CE-markering en, voor zover wij weten, is geen enkel EM-product toegelaten als gewasbeschermingsmiddel of als desinfectiemiddel. Daarom spreken wij van fermentatie, reiniging, verzorging en samenstelling, nooit van genezen, desinfecteren of bemesten.

Bijbehorende producten

Bestseller

Roze EM keramische kralen | 50 parels

Verwijdert chloor en ongewenste resten uit het water

€ 9,98

Bestseller

EM-A Voedingssupplement Nutribiome | Bag-in-box van 2 L

Probioticum voor diervoeding, van 2 tot 1000 liter

€ 16,74

Bestseller

Grijze EM keramische parels & kralen | 50 parels

Verbeteren het water, beschermen huishoudelijke apparaten en maken de was zachter

€ 9,98

Bestseller

EM-1 moedoplossing van effectieve micro-organismen | Fles van 250 ml

Flessen van 250 ml, 1 en 10 liter

€ 12,38

Andere werelden van de gids

Wormencompostering30 fiches →Composteren25 fiches →Bokashi24 fiches →